反方
长假损失2000亿元
10月6日,经济学家汪丁丁则在博客撰文中称,每年长假的损失,保守估测大约折合2000亿元。其表示,目前每年两次长假,假前假后的低效率、心态调整,大约等于每年损失10个完整工作日。长假旅游,主要是年轻人,其中劳动力约两亿人日。全国损失20亿人日。据2012年城市人均产值数据,劳动生产率以每天百元计,即2000亿元。其建议进一步取消三天以上的法定长假,争取两年之后普及弹性休假制度。
对此,刘思敏认为,投资、出口、消费是拉动经济增长的“三驾马车”,这一说法完全否认了消费拉动经济增长的概念,“如果这么算的话,全年法定节假日115天,全国13亿人,总共损失多少?”
黄金周在刺激消费、促进经济增长方面,的确发挥着能量。“一个黄金周占到一年全国旅游收入将近10%。也就是,一个黄金周的收入,相当于平时的五六周的收入。”财经评论员刘戈说。
此外,刘思敏表示,双休日满足了劳动者最基本的身体休息需求,而长假旅游满足了劳动者精神层面的更高需求,是自我发展和自我提高的体现,不能单纯地用经济账来概括。
应对
如何解决拥堵?
如果不取消黄金周,又如何解决黄金周的拥堵问题呢?国家旅游标准委员会委员李庚认为,黄金周集中出游导致拥堵,还是各方面准备不足,通过技术手段完全可以解决。
“沿途应享旅游快乐”
2012年,全国高速第一次黄金周期间免费通行,黄金周首日就出现全国16省24条高速大规模拥堵。今年,交通系统提前制定了分流和绕行方案,多渠道发布出行信息等。从一开始,就取消了发卡制度。
“由于出行基数大,今年高速虽然也拥堵,但整体状况比去年要好。”李庚说。
此外,李庚认为,路途上的过程也是旅游。这需要职能部门进行新的交通建设和文化宣传,让大家在高速路沿途、休息区同样享受旅游的快乐。
旅游资源有待扩容
李庚认为,中国的“黄金周”是一个独特的创制,不完全是因为商业经济的考量,“黄金周有效保障了劳动者休息旅游的权利,长假黄金周对基层民众非常重要。”
李庚说,集中出游导致的景点拥堵,完全可以通过增加景点、热点景区分层,开发扩大旅游资源来解决。
“比如30年前,北京只有八达岭长城,当时每平米6人,比现在还堵。18年前我设计推出的九渡河水长城,以至到现在总共开放了5段长城,都会分流很多游客。现在位于平谷的将军关长城,很少有人去,有待开放开发。”李庚说,对于热点景区,可以分层分类精细管理,不同人有不同喜好,提前设置疏导预案,防扎堆。
建议增加长假期
李庚说,黄金周不应取消,还应该增加扩容。
这一观点与社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏不谋而合,“千军万马去挤黄金周的独木桥,形成出游堰塞湖,正说明长假期的缺少。”
刘思敏认为,春节满足的是民众对家庭团聚的传统精神需求,黄金周满足的是以旅游消费为载体的现代精神需求,二者都具有刚性需求。“在落实带薪休假的基础上,保证清明、端午、中秋三个传统节日假期,但原则上不调休,再恢复五一黄金周,或延长春节黄金周。”