追问2

    50亿元是否够用？

    可起杠杆作用

    有大气领域的专家表示，光就50亿元来看，投入并不是很多，“换做美国有同样的空气污染问题，投入恐怕就不是50亿，而是500亿美元了。”一位不愿透露姓名的专家表示。

    根据公开资料显示，2012年，北京、天津与河北省加起来的国民生产总值约在5.9万亿元左右，50亿元还不到京津冀地区去年GDP的1%。

    不过，贺克斌表示，首先，这50亿元只是今年投入的中央财政，今后每年还要再投，此外，中央财政可有效促进地方财政的投入，起到互动作用，“能起到杠杆、催化剂的作用，鼓励大家积极调整结构。”

    一位匿名专家也表示，50亿元对于结构型调整来说是“杯水车薪”，但依然能起到“润滑剂”的作用，其建议将之多用于科研和政策性研究，做整体规划，更多调动地方政府和企业的积极性。应主要用于解决河北落后产能工业的问题，如炼焦、钢厂、发电厂等，对于其进行清洁改造，如安装脱硫脱硝设施等。

    追问3

    以奖代补是何意？

    如不完成任务就扣钱

    环保部有关官员表示，以奖代补可理解成“地方任务完成了，中央财政就会到位，如不完成任务就扣钱”，其表示，财政部还将制定细则，对任务考核的结果，如优秀的或不合格的，给出打分系数，并以此予以拨款。

    贺克斌表示，以奖代补意思是通过判断地方治理效果的好坏后，进行评估，然后再安排相应的财政资金，这本身是一种经济杠杆，是促进地方全面贯彻落实国十条的很有利的措施。