一个快递要了人命

    近日，山东省东营市广饶县居民刘兴亮因收快递而中毒，抢救无效死亡，同时有多人出现中毒症状。据刘兴亮的妻子焦女士介绍，11月29日，丈夫收到一圆通快件，是其从淘宝网聚划算购买的一双儿童鞋，打开包裹几小时后，刘开始出现呕吐、腹痛等症状，当天中午12点多送进医院，下午3点多，刘先生因抢救无效死亡，医院出示诊断死因为有毒化学液体氟乙酸甲酯中毒。同时，在抢救刘先生时，焦女士也出现了呕吐、腹痛的症状，被送进了重症监护室。

    山东省邮政局昨天通报，经检测该物品为氟乙酸甲酯，氟乙酸甲酯会刺激眼睛、呼吸系统和皮肤，是有毒液体。国家邮政局规定，各类易腐蚀性物品（如有机溶剂）不得寄递。

    天知道包裹里是啥！

    快递行业在物品验视环节存在严重疏漏 快递验视制度沦为一纸空文

    近日发生的“夺命快递”事件，暴露出快递行业在物品验视环节的严重疏漏。虽然目前关于快递业的法律法规比较完善，详细规定了禁止邮寄的违禁物品种类和严格的验视制度，并有相应的处罚措施，但法律法规在执行中却大打折扣。

    “哪儿有时间看啊？”

    邹鉴威在昆明一家学院开了一家零售店，兼负责中通、申通、圆通和韵达等快递公司在校园内快递包裹的收发。在他看来，“夺命快递”事件不过是公司倒霉而已，“每家公司多多少少都会碰到这种情况，只不过没有被发现而已。”

    邹鉴威作出这种判断的依据是，在他经手的快递单中，除了手机、电脑会拆开看一下，其他物品根本不会有这个步骤，即便是拆开手机、电脑，也是因为 “担心碰到坏的要赔偿”。邹鉴威说，他们碰到邮寄液体、打火机等可疑物品后，最多就是过问一下，只要回答没问题就可以了，“不可能都拆开，哪儿有时间看啊？”

    邹鉴威告诉记者，尽管也知道一些国家的规定，但一些公司并没有相应要求，快递员也就乐得省事儿了。快递员老刘告诉记者，“夺命快递”事件后，公司也说了一下，但他认为在实际操作中还是存在困难。

    “我一天接收将近100多个快递，碰上‘双十一’或者节假日甚至到两百多，每个都要拆开看，还干活吗？”老刘有点无奈地说。

    重庆市九龙坡区的张小姐在淘宝网开了一家网店，平均每天有数十件物品需要向外投送。她是韵达快递等快递公司的 “固定客户”。“快递上门收件，对我们这样的熟悉客户，他们都不会拆开查看。自己到快递公司邮递，如果目的地是国内的快件，他们一般不会看。”张小姐说，“拆箱检查会耽误他们收件的速度。”

    记者了解到，当前许多快递员收入都是按件计算，多劳多得，增加了验视和拆装环节后增加了收件的时间，加上检查顾客的物品也会导致多种不便，在侥幸心理下，一些快递员干脆省去了这个环节。

    “野蛮生长”代价惨痛

    2008年7月，我国专门规范快递市场的第一部行政立法性文件——《快递市场管理办法》公布并施行，办法明确了禁止寄递的物品种类，同时要求快递企业建立严格的收寄验视制度；对用户交寄的信件以外的快件，应当按照国家有关规定当场验视内件，当面拆装。

    《北京市快递服务规范与安全管理办法（草案）》则要求，快递企业在收寄信件以外的快件未加盖收寄验视戳记的，可处2000元以上5000元以下罚款；用户拒绝验视的，不予收寄。

    “快递行业出事是迟早的事情。”西南政法大学经济法学教授陈鹏飞表示，目前关于快递业的法律法规比较完善，无论是 《中华人民共和国邮政法》《快递市场管理办法》，还是《快递业安全防范细则》，都详细规定了禁止邮寄的违禁物品种类和严格的验视制度，并有相应的处罚措施，但法律法规在执行中却大打折扣。

    陈鹏飞说，目前快递行业竞争激烈，各公司都想多揽业务，在经济利益驱使下，不惜铤而走险。同时，一些消费者怕隐私泄露，不愿意接受邮寄快件验视。快递公司出于经济利益考虑，就不会对快件进行验视。

    同时，监管乏力导致快递企业“有法不依”。“目前，多数违规的企业并没有受到相应惩罚，在这样的情况下，再完善的法律也难以奏效。”

    记者调查发现，除了顺丰、EMS等少数实行直营模式的企业外，以圆通、申通、韵达为代表的大多数快递公司实行的是加盟模式，由于管理松散、监管不到位，其分公司和加盟网点一直是发生各种违法违规行为的“重灾区”。

    重庆大学经济与管理学院教授廖成林表示，加盟模式固然有利于企业经营规模和范围的快速扩张，但加盟模式下的竞争是严重同质化的，基本以低价竞争为主，由此带来的必然是利润的减少和服务质量的下降。

    多名业内人士向记者证实，不少快递公司的加盟门槛已经低得不能再低，加盟网点只需要一张办公桌、几部电话和几名员工，再支付极少的费用就能开门营业。“在这种情况下，快递企业对其网点和分公司很难做到严格监管和培训，无疑增加了其基层网点出现违规行为的可能性。”

    可参照安检设备来完善

    “事实证明，加盟模式已经不能适应快递行业的发展。”廖成林说，加盟模式使得不少快递企业陷入了 “利润越低、服务越差、违法行为越多”的恶性循环，从进入全球500强的快递企业来看，没有一家实行加盟模式的企业。

    廖成林建议，快递业应逐步将“大跃进”式的加盟模式改为直营模式，行业管理部门应给予政策、资金方面的扶持。在转向直营模式的过程中，企业应一切从自身实力出发，精耕细作，保证服务质量和利润水平。

    对于目前的收寄验视制度，陈鹏飞表示，为了打消消费者担心泄漏隐私的顾虑，可参考车站的安检设备，督促快递企业建立一套完善的安检系统，做到既不侵犯客户隐私权，又不让违禁物品漏网。

    廖成林也认为，不排除人为故意地利用快递的漏洞危害社会安全的因素，但也有部分群众不了解什么可以邮寄，什么属于违禁品，应对快递业管理规定进行大力宣传，提高社会的知晓度，减少因不知晓而误投的情况。

    明知有问题，为何还投递？

    在这起 “偶发的违规寄递禁限物品造成的责任事故”中，发件企业不告知发件物品，收寄公司不严格验视，快递公司明知物品有问题还投递，种种不规范，最终导致“收个快递也夺命”。

    5名快递员工进医院

    针对东营市广饶县一居民因收快递中毒死亡一事，山东省邮政局20日下午的通报会称，“是一起偶发的违规寄递禁限物品造成的责任事故”。

    据通报，11月28日23时15分，潍坊捷顺通快递有限公司 （圆通网络）工作人员在卸载由武汉发往潍坊的快件运输车时，嗅到刺激性气味，两名员工呕吐。公司作业现场负责人随即疏散员工，并将上述两名员工送医院医治，将车辆放置通风处。

    11月29日早，潍坊捷顺通快递有限公司与武汉发件企业取得联系，将呕吐员工症状告知发件企业，发件企业称该液体为氯乙腈，对人体危害较小。

    随后，潍坊捷顺通快递有限公司于11月29日19点对通风放置的车辆再次进行快件处理，又有3名员工出现胸闷等症状，公司将3名员工送至潍坊市附属医院观察治疗。30日8时30分，潍坊捷顺通快递有限公司致电发件人询问寄递物品到底是何物？湖北方面寄件人称为氟乙酸甲酯，不是上次告知的氯乙腈。随后，潍坊捷顺通快递有限公司于11点向潍坊警方报警，同时联系119对污染源进行处理。潍坊市寒亭区政府、区安监及公安等部门到达现场，对污染源进行隔离处理。目前，上述5名员工均已出院。

    山东省邮政局通报还说，经检测该物品为氟乙酸甲酯，氟乙酸甲酯不属于《危险化学品名录》（2002年版）中的危险化学品，但刺激眼睛、呼吸系统和皮肤，是有毒液体。国家邮政局《禁寄物品指导目录及处理办法（试行）》第一条第四项中提到各类易腐蚀性物品（如有机溶剂）不得寄递。

    据介绍，氟乙酸甲酯是一种在制药等领域广泛应用的有毒液体，出现过致人死亡的极端案例。该化学品由湖北某化工厂经当地圆通快递收寄点寄往山东省潍坊市某制药厂，邮寄过程中外包装破损，致使液体泄漏。

    出问题了还投递

    据山东省邮政局通报，潍坊捷顺通快递有限公司5名工作人员出现不同程度的中毒症状后，公司没有按照有关规定和程序向当地邮政管理部门报告，而是自行对疑似污染快件进行了隔离，并于11月29日10时左右将同一车次的其他快件先后投出。直到11月30日12时20分，潍坊捷顺通快递有限公司才报告潍坊市邮政管理局。

    企业存在延报。

    12月2日15时50分，潍坊捷顺通快递有限公司又向潍坊邮政管理局报告称，同一车次已先期发往广饶县的一淘宝快件“鞋”的收件人11月29日收件后头晕恶心，送医院治疗后死亡。

    12月2日，山东省邮政管理局督导组到达潍坊督办广饶居民死亡事件及同车次1844件快件的排查情况。

    12月4日7时30分，1844件快件全部排查完毕，发现问题件4件，除广饶一死亡案例外，另有胶州、寿光两个收件人收货后有头晕、恶心异常反应，黄岛一用户收到鞋子有异味拒收退回。

    据查，由武汉同一网店发往潍坊的鞋子共69票，通过对此69票重点逐一追查，发现其中13票作为污染件封存留仓，56票已经发出。发出去的56票，除发现的4起问题件外，其他52件均无异常。

    另据通报，除污染源外，相关部门对前期遭受污染的153件快件，均按程序进行了处理，企业根据有关规定对客户进行了赔付，目前已全部赔付完毕。

    但据记者了解，相关赔付细节没有公布，且化学品数量尚属未知数。另外，是否曾多次邮寄氟乙酸甲酯也未有说明。

    对潍坊捷顺通快递有限公司在责任事故发生后的迟报行为，山东省邮政管理部门也依据 《邮政法》和《快递市场管理办法》相关规定做出了对潍坊捷顺通快递公司经济处罚2.8万元，并全省通报批评，同时责令山东圆通速递有限公司在全省开展安全整顿，严格落实收寄验视制度，强化安全生产意识，提高识别违禁物品的能力，坚决杜绝类似事件的发生，确保寄递渠道安全畅通。

    据湖北省邮政管理局通报，收寄快件的当地快递公司由于收寄验视不规范将被依法吊销快递业务经营许可证。

    吸取惨痛教训 积极进行整改

    针对近期因寄递有毒化学品泄漏造成人员伤亡的事故，圆通速递总部21日表示，对受害者致以沉重歉意，公司尊重邮政管理部门的行政处罚，不会回避责任，目前正配合警方进行调查，并将吸取此次事故的惨痛教训，对全网进行积极整改，提升安全管理水平。

    圆通速递总裁相峰介绍，该化学品系11月27日由湖北荆门一家化工企业通过圆通速递当地加盟网点向山东某制药厂寄递。寄递人称该物品“无毒无害”，收件人员按照公司制度对该物品进行了验视。在运送过程中，该物品发生了泄漏，同车运输的部分快件被污染。

    目前，警方正在进行深入调查。相峰表示，已经与受害人家属进行了接触并当面表达了歉意，“不会回避我们的责任”。他还表示，鉴于此次事故中寄件方并未如实告知所寄物品的性质及恰当的处置方法，圆通速递将通过法律途径，维护自身合法权益。