1号中午12点，为期三个月的黄渤海伏季休渔期正式结束，按理说，经过三个月的修养生息，青岛的9000多艘渔船都应该扬帆出海、大干一场，不过记者在采访中发现，现在渔船出海作业的时间越来越短，更有部分渔船常年停在港内，成了“不动产”。

    边防派出所民警牛军鹏常年在黄岛区积米崖渔港巡逻，他说渔港注册的渔船有200多艘，今天上半年管理起来却格外轻松，因为有三分之二的船干脆不出海，这也创下了历年之最。

    五月份才能出海，“六一”就要休渔，渔民觉得时间短不挣钱，因此放弃上半年的努力，全力备战下半年，这有情可原。但牛军鹏在巡逻中却发现了一种奇怪的现象，那就是开海之后有十几艘渔船还是雷打不动。

    原来，这些渔船都成了“不动产”，不需要“出没风波里”，就能为船主赚来钱。比如去年，国家渔船燃油补贴标准是每千瓦动力补助1500多元，这样算来，这种100马力的中等渔船，去年一年就可以“吃空饷”八九万元。

    国家的渔船燃油补贴政策大约在2006年前后开始实施，目的是在汽柴油价格高于一定标准时，通过补贴缓解渔民因油价高而造成的生产生活困难，补贴对象是证件齐全、一年从事捕捞活动不低于3个月的捕捞渔船，以及拥有水域滩涂的机动养殖船。不过，补贴金额的计算方式是根据渔船马力的大小，乘以固定的数额，所以名为燃油补贴，其实和渔船的实际耗油量并没有直接关系。这样，不出海照样领补贴，也就成了公开的“秘密”。