昨天,随着市十五届人民代表大会第三次会议的闭幕,今年的市两会圆满落下帷幕,从会场的简洁布置到代表、委员的环保入会,从政府工作报告切实体现民意到诸多社会民生话题被关注,市两会上呈现出的诸多新现象、新变化成为市两会代表委员热议的话题。
█节俭
没有横幅彩旗等装饰
走进府新大厦市十五届人大三次会议的大会驻地,府新大厦外闽江路整条路段没有设置任何路障,除了几名交警和大厦保安在入口处负责车辆进出和维持停车秩序外,整条道路与平日没有任何区别。走进府新大厦门前广场,大厦正门处的电子屏幕上打出了 “欢迎市人大代表”的字样,大厅内的陈设同样与开会前基本一致,没有横幅、彩旗、拱门等装饰和布置。许多代表团都包乘大巴车,统一前往驻地。李沧区代表李蕾说,因为过了早高峰后发车,一路上都很顺畅,大约40分钟就到了驻地,统一乘坐大巴车报到,让大家感觉很轻松。市政协会开幕大会当天,政协委员们统一从驻地乘坐交运集团的大巴车前往市人民会堂,在各个路口红灯处,大巴车队均自觉停车等待,与社会车辆混行。
从去年两会开始,无论是市人代会还是市政协会驻地均不再悬挂横幅、不再摆放鲜花和气球拱门等,今年市两会期间再次展现了节俭办会的新风,三次全体会均不封路、工作人员精简、严格控制大会用房、会议不发放各类纪念品、严格控制会议车辆……市人代会和市政协会各提出了十项节俭举措,与去年市两会相比,今年市人代会和市政协会全部升级了建议提交和提案提交的系统软件,实行无纸化操作。
█环保
代表委员参会很“绿色”
今年的两会上代表和委员们也加入到了节俭的行列中,用切实行动践行绿色环保的理念。在市十五届人大三次会议代表报到当天,来自平度的市人大代表王振娜拖着平时买菜的购物车出现在了府新大厦,她立即成了全场的焦点。王振娜是平度市环保局副局长,说这个购物推车是女儿在购物时商场免费赠送的,她经常拖着这个购物车出去逛市场买东西,既方便又环保,在临行前收拾行李时,她突然注意到了这个小推车,装东西不少携带也挺方便,最主要的是希望以这种方式来倡导节约和环保的理念。
在市十二届政协三次会议的报到现场,市政协委员秦力同样很受关注,因为她是步行来开会的。秦力是青岛旅游学校的副校长,周一是学生正式开学的日子,她一早7点多钟就赶到了学校,安排了一下新学期工作之后,她把私家车放在了学校步行来到黄海饭店,用了不到20分钟。秦力说,去年她是自己开车来开会的,结果发现黄海饭店周边找个停车位特别难,今年干脆走着来,这样既锻炼了身体,也更加环保。不过今年她发现,黄海饭店周边停的车辆比往年少了很多,她估计今年环保出行的委员们不在少数。
█透明部门预算几乎全公开
今年市两会期间,为进一步拓展大会宣传报道渠道,提高会议报道的民主性和透明度,市人代会和市政协会均开通了会议官方微博,发布信息、收集社情民意。在预算监督方面,本次市人代会也有新举措,计划报告及计划草案、预算报告及预算草案提前印发给各位代表,“一步到位”加大了对政府全口径预算的审查力度,做到预算全公开。市政府将除了涉密的少数部门外,100多个市级部门预算全部提交大会,供代表审查监督。
今年在预算报告中还增加了我市社保基金以及收支预算,实现了公共预算、基金预算、国有资本经营预算和社保基金预算四本预算的全口径监督,保税区、高新区的收支预算以及地方债务收支情况也都提交大会审查。这些预算安排,涉及我市经济社会发展和民生事业的方方面面。
█贴心民生事跟着“民声”走
今年全市两会期间,从政府工作报告的具体内容到市政府2014年要为民办的十件实事,再到代表、委员提交的建议、提案,处处都体现出大会汇集 “民声”的意愿。1.4万余字的市政府工作报告起草时间长达5个月,认真吸纳各方面意见建议,做到集中民智体现民意,针对各界高度关注的教育、医疗、养老、保障、就业等民生实事以及“三农”问题,所提出的诸多意见建议,起草小组均予以充分吸纳;人大代表、政协委员以及基层群众提出的许多关于青岛未来发展以及解决群众关心的热点难点问题的意见建议,被一一纳入了报告。
改造7000户棚户区、新建改造15处农村市场、整治150处污水直排口、建300所标准化食堂……今年市办实事共确定10件29项,共计投入67亿元,件件实事尽显民生。与此同时,参加市两会的市人大代表、市政协委员也纷纷提出自己关注的民生话题,积极向大会提交建议、提案,为改善老百姓生活条件和生活环境献计献策。
█话题都为治污治堵建言献策
今年治理大气污染、治理交通拥堵两件事关每个市民的民生事写进了政府工作报告,并给予了相当大的篇幅,可见政府工作报告确实贴近民生,两会期间这两个话题一直是代表委员热议的话题。
“我认为治理交通拥堵需要多举措,交警部门应该提前论证单双号限行、限制挂牌等,如果等到需要单双号限行的时候再论证就来不及了。”政协委员李家祥是山东科技大学的老师,开会前他已提交了3个提案,分别关注了环境、食品安全和智能交通问题。市人大代表卫武民建议我市在相关路段试点“绿波”交通信号灯管理,原理是在一些主干道交通压力比较大的时间段,对信号灯进行控制,根据一定的车流速度设计,让各个路口的信号灯依次变为绿灯,让主干道上的车流顺利通过,减少车辆等红灯时间。
记者了解到,环保和交通是今年两会上热议最多的话题,除此之外,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等话题都有涉及。
█敬业一人提交了48条建议
建议和提案质量高数量又很多,这样的代表和委员们不得不令人佩服。今年两会上就有不少这样的“牛人”,市十五届人大三次会议报到当天,市人大代表栾少湖包里装着32条建议,到建议提交时间截止前,栾少湖已经提交了47条建议和1份议案,最终议案转为了普通建议,这意味着栾少湖在本届人代会上共提交了48条建议。记者看到栾少湖的建议涉及面非常广泛,有接近一半的建议是民生方面的,还有部分是他作为一名律师对行业发展提出的建议,当然也少不了全市经济宏观发展方面的,比如西海岸经济发展,件件建议都经过了扎实的调研,也给出了科学合理的建议。
市政协委员朱广君一口气提交了18条提案,朱广君来自青建集团,他的提案少不了建筑节能、建筑产业化等内容,此外在教育均衡发展、失智老人养老、海岛发展、政府行风建设等方面,他都提出了合理的建议。记者看到,朱广君的每件提案都经过了深思熟虑,提案字数都在1500字左右,不仅提出了问题,也给出了可行的建议。